AR_Concept Note THAMM Regional Conference 1

１ - تقديم المؤتمر

يُعتبر برنامج "من أجل مقاربة شاملة لحوكمة هجرة اليد العاملة وتنقل العمال في شمال أفريقيا" ( THAMM ) برنامج تعاون دولي تنفذه منظمة العمل الدولية ( ILO ) والمنظمة الدولية للهجرة ( IOM ) و الوكالة البلجيكية للتعاون الإ نمائي( ENABEL )، والوكالة الألمانية للتعاون الدولي ( GIZ )، وقد انضمت الوكالة البلجيكية للتعاون الإنمائي إلى برنامج "من أجل مقاربة شاملة لحوكمة هجرة اليد العاملة وتنقل العمال في شمال أفريقيا"، في أغسطس 2020 . ويتشارك الاتحاد الأوروبي ( EU ) والوزارة الاتحادية الألمانية للتعاون الاقتصادي والتنمية ( BMZ )، في تمويل هذا البرنامج، في إطار نافذة شمال إفريقيا التابعة " للصّندوق الائتماني الأوروبي للطّوارئ لدعم تحقيق الاستقرار والتصدي للأسباب الجذرية للهجرات غير النظامية والنازحين في أفري قيا"( EUTF .) وتنفذ منظمة العمل الدولية والمنظمة الدولية للهجرة أربعة من الأهداف المحددة الخمسة للبرنامج (انظر أدناه) بتمويل من الاتحاد الأوروبي. يقترح برنامج "من أجل مقاربة شاملة لحوكمة هجرة اليد العاملة وتنقل العمال في شمال أفريقيا" اعتماد مقاربة شاملة لإ دارة هجرة اليد العاملة، من حيث الأبعاد الفنية (أطر الحوكمة، والاعتراف بالمهارات والتأهيل، والبيانات الإحصائية وأنظمة المعلومات) والمستفيدين النهائيين (دمج اليد العاملة الاجنبية في أسواق العمل وتوفير المساعدة لليد العاملة الوطنيةالباحثة عن عمل في الخارج). ك ما تشير الأبحاث الحديثة الصادرة عن مركز المعرفة حول الهجرة والديموغرافيا التابع للمفوضية الأوروبية، إلى أنه "من شأن جائحة كوفيد 19- المستمرة وآليات تكييف الحكومات لها إعادة تشكيل حركات الهجرة، وتحويل مسار اتها وتغيير تركيبة السكان المهاجرين عبر العالم" 1 . لذلك هناك حاجة إلى فهم أفضل للتوجهات الرئيسية التي تشكل معالم حوكمة هجرة اليد العاملة، لا سيما خلال أزمة تُماثل في طبيعتها ومدتها وعمقها أزمة كوفيد 19- ، لتحديد وتدقيق التدخلات المنفذة في إطار برنامج ( THAMM ) في شمال إفريقيا. ويقدم هذا المؤتمر الإقليمي الأول المقترح فرصة لتبادل وجهات النظر حول التوجهات الاستراتيجية والعملية والدروس والتجارب في مجال آليات تكييف هجرة اليد العاملة لأزمة كوفيد 19- ، كما تمت ملاحظتها في بلدان أوروبا وشمال إفريقيا . فمن خلال متابعة العروض عن أحدث نتائج الأبحاث وتقاسم تجارب الممارسين التي تم إنتاجها في إطار البرنامج وخارجه، يعتزم المؤتمر الإقليمي:  الوقوف على التوجهات الحالية لهجرة اليد العاملة والتنقل التي لوحظت داخل المنطقتين و بينهما.  الإطلاع عن تنفيذ أنشطة البرن امج فيما بين جميع الشركاء المشاركين في برنامج ( THAMM ) عند منتصف مدة البرنامج:  إشراك مجموعة من أصحاب المصلحة المعنيين بهجرة اليد العاملة والتنقل للمساعدة على الوصول إلى توافق عملي حول تأسيس مسارات منتظمة بما في ذلك خلال حالات الأزمات.

 الإعداد لمرحلة ما بعد الأزمة بالاستناد إلى الدروس المستخلصة في 2020 و .2021

وسيركز المؤتمر الإقليمي الثاني، المقرر عقده عند نهاية البرنامج في يوليو 2022 ، بشكل خاص على استخلاص الدروس حول مخططات التنقل وتنفيذها حالما يتوفر المزيد من المعرفة الأساسية.

1 مركز المعرفة حول الهجرة والديموغرافيا التابع للمفوضية الأوروبية ، ٢٠٢٠ ، نظام أطلس للهجرة - 2020 coronavirus - a.eu/jrc/en/news/how https://ec.europ worldwide - migration - reshaping

- THAMM المؤتمر الإقليمي الأول – آليات تكييف هجرة اليد العاملة لأزمة كوفيد - 19 في دول منطقة الاتحاد الأوروبي وشمال إفريقيا - 2