THAMM Paper - Short Version - French

JUILLET 2021

Migration de main-d'œuvre et crise du COVID-19 en Europe et en Afrique du Nord

La crise actuelle du COVID-19 a mis en exergue les défaillances saillantes et souvent ignorées de la gouvernance des migrations au sein de l'Europe et de l'Afrique du Nord comme entre ces deux régions. D'une part, les pays d'origine d'Afrique du Nord - principalement l'Égypte, la Libye, le Maroc, la Tunisie et l'Algérie - doivent faire face à de nouveaux défis : pertes d'emplois, tensions sociales et retour des migrants qui doivent être réintégrés, autant de facteurs qui viennent s'ajouter aux taux de chômage déjà élevés, notamment chez les jeunes. D'un autre côté, les pays européens de destination sont aux prises avec la question de savoir comment faire en sorte que les pénuries de main-d'œuvre dans les secteurs critiques soient comblées rapidement, afin d'éviter une nouvelle récession économique. À cet égard, COVID-19 pourrait être l'occasion de réfléchir à la manière dont la coopération en matière de migration peut mieux prendre en compte les intérêts et les priorités des pays africains et de leurs citoyens. 1 A cet égard, et en préparation de la première conférence régionale THAMM, ce document de travail sur les réponses de la migration de travail à la crise COVID-19 en Europe et en Afrique du Nord vise à mieux comprendre les tendances clés qui façonnent actuellement la gouvernance de la migration de travail en temps de crise et qui affectent l'intégration socio- économique des travailleurs étrangers sur les marchés du travail, afin d'informer la conception et la mise en œuvre des activités du programme THAMM en Afrique du Nord.

ainsi que l'instabilité climatique contribuent aux schémas migratoires mixtes observés dans la région. Dès les années 1950, les politiques de migration de la main-d'œuvre ont encouragé la mobilité et en ont fait une pierre angulaire du développement socio-économique national et régional. Cependant, les marchés du travail locaux restent fragmentés en raison de plusieurs clivages (public/privé, formel/informel et moderne/traditionnel) et sont toujours ‘caractérisés par une informalité et une précarité importantes, une très faible participation des femmes, un chômage élevé et un emploi agricole important’ . 2 La part de la population âgée de moins de 30 ans a dépassé les 60%, et la population en âge de travailler (15-64 ans) approche les 70%. 3 Les principaux facteurs explicatifs du chômage endémique de la région sont les suivants 1) le manque de demande et la faible création d'emplois, 2) la pression démographique avec une population en âge de travailler de 70% pour l'ensemble de la zone ; et 3) la persistante ‘inadéquation des compétences entre le système éducatif et le marché du travail contribuant ainsi à une employabilité limitée’ . 4 Afin de mieux illustrer les similitudes et les différences entre les pays partenaires nord-africains de THAMM, une comparaison à l'aide des données d'ILOSTAT nous permet d'identifier certains des motifs de la migration de la main- d'œuvre non seulement au sein de la région, mais plus encore de l'autre côté de la Méditerranée. Les graphiques suivants se concentrent en particulier sur trois dimensions clés : le taux de participation de la population active (ventilé par sexe), le changement sectoriel de l'agriculture vers les services, et enfin le taux d'emploi vulnérable. La MediTERRA 2018 : Migrations et développement rural inclusif en Méditerranée (pp. 145-167). Paris : Presses de Sciences Po. 3 UNDESA (2020) Données pour l'Afrique du Nord https://www.un.org/development/desa/pd/content/international-migrant- stock 4 Castagnone, E. et Termine, P. (2018). Ibid. Dynamiques socio-économiques et migratoires en Afrique du Nord : analyse comparative

DYNAMIQUE DE LA MOBILITÉ EN AFRIQUE DU NORD

Les pays d'Afrique du Nord sont historiquement d'importants pays de destination, de transit et de départ des migrants. L'instabilité économique, sociale et politique

1 Raty, T. et Shilhav, R. (2020) The EU Trust Fund for Africa, Trapped between aid policy and migration politics, OXFAM. https://oxfamilibrary.openrepository.com/bitstream/handle/10546/620936 /bp-eu-trust-fund-africa-migration-politics-300120-en.pdf 2 Castagnone, E. et Termine, P. (2018). Chapitre 7 - Migration des jeunes ruraux méditerranéens : déterminants socio-économiques, défis et opportunités pour l'élaboration de politiques ciblées. Dans : CIHEAM éd.,

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